3月9日，上海市自行车行业协会总工程师徐道行向媒体公开表示，上海市关于共享自行车标准正在制定，预计6、7月份就能施行。“存量车的安全性抽检、强制报废期限是三年，故障车处理期限、投诉电话24小时开通、购买安全保险等消费者关心的问题都将在团体标准中有明确体现，上海多部门还将推进停车位‘电子围栏’建设，避免共享单车‘泛滥’给周边居民带来困扰。”徐道行说。

制定这一标准的背后，是日益滋长的行业乱象。互联网行业观察人士刘兴亮在接受21世纪经济报道记者采访时认为，标准的出台有望提高行业准入门槛，也会增加企业成本。作为单车共享平台，其产品质量首先要过硬，而不是把损坏责任推给用户，把管理责任留给社会去解决。“本质上来说还是要解决用户的痛点即出行，而不是做金融和大数据。”

上海市消保委发布的报告显示，共享单车今年的投诉量日渐上升，两个多月的投诉量已超去年全年。其中，乱停车、押金难退成为投诉的焦点。目前，上海的无桩共享自行车投放总量达45万辆，注册用户450万人;有桩共享自行车达8万辆，注册用户21万人，其承载力已经接近饱和。

即将出台的标准，其目的正是为了提高准入门槛。徐道行透露，目前正在联合其他行业协会以及相关企业制定共享自行车的标准，5月份如果能报备通过，预计6、7月份就能施行，到9月可初见成效。

他表示，标准出台后，目前一些共享单车的乱象或可迎刃而解。标准细则包括，存量车必须每年“体检”、上路三年强制报废、车辆完好率95%以上、租赁费用3元以内、投诉电话24小时开通、退款7天内必须解决、购买保险等。

其中，上路三年强制报废这一条在行业内引发广泛的争议。一名公共自行车公司的员工告诉21世纪经济报道记者，公司有专门的修理工在全市范围内巡检车辆，每天都能检查出上百个零件问题，三年时间差不多也是一辆公共自行车的使用极限。

记者了解到，摩拜单车的造价每辆约为2000元，而ofo单车成本约在400元，日常维护运输的成本约为车辆成本的10%-20%，使用寿命约为18个月。虽然ofo成本低，但是由于车辆质量问题，也给后续维护带来更大的麻烦。

摩拜单车和ofo两家共享单车的相关人士均未回应记者的采访。在刘兴亮看来，对于车辆质量和成本不同的平台，不能以三年为期限进行一刀切。这条规定的真实目的，还是在于抑制市场投放量，遏制饱和无序的竞争。过度投放会占用人行道、公共停车位等原有的公共空间，也会给城市管理带来隐患。