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央视揭秘垃圾短信产业链:运营商给群发者返利

时间:2013-12-22 09:09:56
  • 来源:互联网
  • 作者:newtype2001
  • 编辑:newtype2001

主持人:

另一个方面,您觉得如果只靠三大运营商自我去改变,其实我们还是有点担心的,您觉得工信部是不是也大有替我们去作主的某些政策,以及改变的空间?

姜奇平:

是的,我觉得应该加强针对现在垃圾短信的实际情况,要加强对运营商的监管,其中的重点我认为就是对端口的管理,要改变现在放任自流的状况。同时,我认为相关的法规也需要明确细则,特别是其中的法则。

主持人:

接下来继续关注这个问题,究竟如何让垃圾短信不再呈一种上涨的趋势,每天骚扰我们的生活。

解说:

针对媒体曝光,今年10月,中国移动曾做出回应称,他们要推出治理垃圾短信的措施,包括自查自纠,坚决落实手机入网实名制等。

中国移动信息安全管理与运行中心副主任 赵刚:

这也显示出我们在垃圾短信治理中的漏洞和不足,我们对此深表歉意。中国移动诚恳地接受媒体的监督和批评。对于各基层单位的一些这种违规行为,发现一起查处一起,绝不进行姑息。

解说:

对三大电信运营商卷入垃圾短信产业链,今年10月24号工信部负责人在国信办新闻发布会上回应说,垃圾短信短信问题是困扰多年的顽症,一直治理,有很大成效,但还是达不到大家满意的要求。很多相关规定落实起来有一定的难度。事实上早在四年前,工信部就开展过垃圾短信专项行动,移动、联通、电信三大运营商都签署过治理协议。然而,四年过去了,垃圾短信依然频繁的出现在公众的手机上。

北京市民:

很多,今天中午就有两个。

北京市民:

太多了,每天都有。

北京市民:

收的挺多的。

北京市民:

太多了。

解说:

垃圾短信到底该怎么治?似乎需要新的思路和方法,比如有运营商就作出这样的解释,称目前我国相关法规对垃圾短信并没有明确的标准和界定。

中国电信公众事业部产品部 杨衡:

对垃圾短信准确的判定目前是没有一个标准,那么同样的短信,可能一部分用户认为是正常的短信,可能对另一部分用户来说,认为就是垃圾短信,那么我们在实际治理过程当中,也曾经发现有这样的一种情况。

解说:

技术不分国界,据了解,很多国家对垃圾短信都会采取重罚措施,比如去年11月底,英国信息专员办公室就给发送垃圾短信的两个人开出了高达44万英镑的罚单,约合人民币440万元。而在中国,我们却很少看到有哪家运营商因为推送垃圾短信而受到重罚。有专家指出,我国现有的规范对电信运营商约束很有限,比如今年刚施行的《电信和互联网用户个人信息保护规定组》,对泄漏个人信息等行为的处罚措施是,由电信管理机构依据职权,责令限期改正,予以警告,可以并处一万元以上、三万元以下的罚款。

主持人:

今天在准备这个节目的时候,看到有一段媒体的报道,把我给看笑了,您看,“对于频繁被推送的垃圾短信,移动、电信、联通三大运营商的客服人员向记者表示,确实存在垃圾短信随意发送到客户手机的情况,除了客户举报、设置黑名单之外,再无其它更好的办法。中国电信海南分公司甚至还发短信给记者:您收到的垃圾短信,建议您不用去理他。”我为什么看到这儿笑了呢?好了,一面您把钱挣了,另一方面还想到我们这儿来赚口碑,这简直太缺德了。靠这样的一种方式,靠我们不理它就把这个事给解决了,您钱赚了,可是我们的生气、添堵往哪儿去?还是要从本质上去进行改变。

继续连线姜奇平秘书长。姜秘书长您好。

姜奇平:

您好。

主持人:

上一段连线的时候您最后说到了法律,包括细则,的确我们的很多法律现在慢慢要进入到细节的状态,如何在细节上着手,让电信运营商,包括发送垃圾短信的人能够受到惩处呢?您觉得该发生怎样的变化?

姜奇平:

我认为首先在现有法律里边,要采取明确实施细则和罚则这样一种方式,来进行有针对性的标志,其中主要是在个人信息保护的相关法律里边,以及和短信有关的信息服务的法规里边,明确针对垃圾短信实施细则和罚则,特别是罚则,现在的罚则偏弱,起不到惩罚的作用。实际上有必要使其中造成严重危害的不法之徒倾家荡产。第二,我认为如果情况允许的话,有必要,应该针对垃圾信息进行专项的立法,相关的两会代表曾经提出类似的提案,我认为也是可行的。

主持人:

好,非常感谢姜奇平秘书长给我们带来的解读,希望大家共同努力,能够减少垃圾短信带给我们的危害。

不知道大家有没有关注,在本周其实搞经济的记者,包括很多专家最为关注的是国资委正在推出的国资企业,国企相关改革的很多信息,比如说有的是要国家全资的,有的开始只要控股就可以,有的甚至可以把股权完全变成民营的。我不知道三大电信运营商在未来国企的改革当中会是怎么样,但是应该首先意识到,当你今天还扛着“国”字头这样的标志的时候,责任是永远不能够缺失。其实没有“国”字头,对于一个企业来说,责任也是非常重要的。垃圾短信每天在骚扰我们,您能不在生财的同时让我们生气吗?

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