在2018年的时候，荷兰博彩局（Ksa，Kansspelautoriteit）对10款电子游戏的战利品箱机制进行了研究，结果发现其中4款游戏违反了该国的博彩法，必须予以修改。当时荷兰博彩局并未提供具体的名字，但该机构警告说，如果到当年6月20日时还没有实施必要的修改，他们将采取“强制行动”。

而在今日发布的一份声明中，荷兰博彩局表示大多数公司履行了相关要求，但EA（美国艺电公司，Electronic Arts）没有，现在EA面临着高达千万欧元（1170万）的罚款，其中500万针对EA本身，500万针对EA Swiss Sàrl（EA在部分国家负责处理付款的部门）。

荷兰博彩局表示，EA在《FIFA》游戏中提供的游戏包违法了法律，（荷兰）法律规定，没有许可不允许提供概率性游戏。他们强调，概率性游戏是高风险产品，只能在严格的条件下提供，而EA没有得到许可，处以罚款的目的是为了迫使这些公司停止违规行为。他们认为这一行为非常严重，因为有大量的儿童和年轻人可以在《FIFA》中购入游戏包，这非常容易让他们染上赌瘾。

该罚款实际上是在2019年开始实施的，但EA将此事告上了法庭，辩称《FIFA》的战利品箱并不是博彩法定义的概率性游戏，因此并不违法。EA认为《FIFA》是一款注重技巧而非运气的游戏，而运气元素的加入并没有改变这一基本性质，而且《FIFA》游戏包中的物品在游戏之外没有任何货币价值。

然而，荷兰海牙地区法院并不同意EA的这一观点，认为《FIFA》符合博彩法中对概率性游戏定义的所有必要条件。

据悉，EA方面已表明将对该裁决提出上诉。EA比荷卢区域经理 Dirk Scholing 表示：“世界各地的玩家都已经享受《FIFA》和终极团队模式很多年了，对于这个判决，以及它带给荷兰玩家社群的影响，我们感到失望。我们不认为我们的产品和服务以任何形式违反了博彩法。我们正对这一判决提出上诉，希望避免影响荷兰球玩家充分体验和享受《FIFA》的乐趣。”