农村宽带建设成本高、需求小，投资长期难以回收

在我国中西部地区，自然条件恶劣。运营商在推进村通工程的过程中，即便是在戈壁深处的几十人的小村也实现了村通。相比巨额投入而言，产出几近于无。农村宽带建设成本高、需求小，投资长期难以回收。

多地启动光纤“提速不提价”活动

在弥补城乡数字鸿沟之外，则是运营商宽带价格的持续下降，以及增量不增收的尴尬。与此同时，各地的宽带提速也在不断刷低用户上网资费的相对价格。据了解，目前许多省市开始了换光纤“提速不提价”的活动。

宽带投入产出不平衡已是现实

近几年来，互联网数据业务大发展，使得视频、P2P等业务成为互联网用户最常使用的应用，这些业务需要占用大量的带宽，对网络压力非常大。一方面运营商为了保证用户体验在不断优化网络，大量投资；另一方面带宽资费在不断下降。增量不增收，投入产出不平衡已是现实。

其实，作为一项惠及国家民生的战略，宽带化发展不能仅看做是电信运营商的市场行为，更需要政策的支持、政府各部门的联手推动，以及宽带普遍服务基金的保障，因为宽带化带来的效应不只体现在电信运营商身上。从世界各国纷纷出台各种宽带发展政策看，结果是对经济发展的激励和对就业状况的改善

运营商宽带进入小区、相关单位屡屡受挫

宽带建设同样也面临着“最后一公里”的难关。近年来，运营商宽带进入小区、相关单位屡屡受挫。据了解，无论是新建小区，还是老旧小区的物业部门，对于运营商的宽带建设大多都会开出高额入场费等各种费用清单，甚至还会要求运营商在宽带收入上给予分成。