谁动了我的宽带？

    宽带属于垄断性资源，我国宽带一级运营商主要是3家，中国电信、中国联通、中国移动，其中电信和联通占有重要的市场份额。北有联通，南有电信，宽带业独市寡市，但二三级运营商可以低价从联通和电信购买一一批带宽，然后“一带多卖”提供给终端用户。在宣传上，这些公司往往会故意混淆概念，以共享宽带的产品，卖出独享宽带的价格。

    通信专业博士、科学松鼠会成员奥卡姆剃刀(化名)对21世纪网表示，光纤入户可以保证带宽速度，但是其他落后的入户方式如ADSL是尽力而为型和蛋糕分享型的，用共享宽带冒充独享宽带，从技术上不能保证任何时段都能达到标准。

    他介绍，小区使用宽带的用户数由运营商自己决定，他们需要考量两个技术参数，即估算高峰期同时上网人数，以及用户每天上网时长，人越多时长越长，运营商就应控制用户数量，但实际上，运营商把有限的宽带资源分卖给尽量多的用户，来摊薄运营成本，实现利益最大化。

    白天一般是宽带使用的非高峰期，如果保证一个小区的用户独享6M速度，那么闲时将会浪费大量带宽，显然是不合理的。所以一般是找均衡值，但是随着入网用户的增长，均衡值明显无法达到。

    从技术体制上来说，这种现状无法改变，因为带宽是运营商给定的，但是统计值是动态的，存在误差，随着宽带上网的普及，忙时带宽的抢夺会越来越严重。

    他建议，“运营商取消固定带宽的说法，而是告知用户忙时速率和闲时速率，换句话说，假设小区带宽是1G，高峰期同时上网人数要控制200人，如果超过用户数超过200人，那么就不能达到忙时速率，这样就对运营商形成监督和控制的作用。”

    截至目前，中国联通和中国电信对于假宽带问题，均未做出正式回应。对于央视曝光360网速测试软件P2SP方式测试下载速度，带有明显的技术缺陷，会造成测速不准的现象，360公司董事长周鸿祎称“躺着也中枪”。

    他表示，360宽带测速器的工作原理不是采用P2SP方法，而是采用HTTP多线程下载和广域网P2P下载相结合的方法，也是目前最科学的测速方法，没有故意帮运营商把速度调高。并暗示有运营商玩猫腻：采用域名劫持、下载缓存等技术方法，测速值可能高于实际网速等。

    垄断坚冰何时破？

    工信部今年将推动“宽带中国战略”，“十二五”期间宽带网络基础设施累计投资16000亿元，其中宽带接入网投资5700亿元。到2015年，要实现宽带接入用户2.5亿户。争取到“十二五”末，城市家庭带宽达到20M以上，农村家庭达到4M以上，东部发达地区的省会城市家庭达到100M。

    为配合该计划，从今年开始，中国联通和中国电信已经对宽带进行了免费提速，提高宽带产品的覆盖率，并在年内继续降低单位带宽价格。

    但另一方面，市民对宽带“缩水”的投诉与日俱增，据此前媒体报道，今年8月份，仅北京市工商局、北京市消费者协会共受理涉及宽带网络接入类的投诉156件，比7月增加了一半多。南京也存在类似问题，今年以来，南京市各级消协已受理各类宽带投诉461件，其中85%左右的宽带投诉与网速慢、经常断网、实际网速与合同约定不符有关。

    国内家庭宽带“缩水”，涉及到运营商价格欺诈和价格垄断问题。消费者可以依据《合同法》、《消费者权益保护法》等，向法院提起诉讼。同时，新民诉法将于明年1月1日实施，该法案增加了关于公益诉讼的规定：对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。

    “目前行业垄断现象很难打破，大运营商越发强势，小运营商寻求自保，行业乱象难以解决，工信部、电信运营商、用户各有自己的利益诉求，只能通过不断碰撞调和几方利益。”一位不愿具名的券商分析师无奈地讲道。