立法标准不断细化 口头威胁也属霸凌

华商报：美国法律如何定义青少年霸凌行为?从“闹着玩”到“重罪”，其中的度如何把握?

邓洪：首先，美国法律对霸凌行为的最终认定是一个标准由高到低，不断细化的过程。

以往美国人对霸凌的认定也是宽泛的，认为霸凌行为只限于暴力案件。但在随后法律施行过程中，联邦政府以及各地州政府逐渐降低了霸凌行为认定的标准。一系列立法除将动手打人、吐口水、故意推搡、拍裸照等定性为霸凌外，还逐渐将精神上的贬低纳入霸凌。如言语辱骂他人，以及在公众场合故意因对方残障，种族，肤色，性别，性取向、宗教等而嘲笑他人，甚至口头威胁等也归入霸凌行为。近年来还出现过一个案例。因为在网上遭到一名男子嘲笑辱骂，导致被辱女生自杀，此后美国法律将在脸书、网络空间和推特等社交媒体上辱骂、攻击或披露同学隐私的行为，定义为霸凌行为，称为网络霸凌。

其次，针对校园暴力现象，相关的法律也被多次修正，加强了刑事惩罚，特别是为打击群体犯罪，所有参与者都要“连坐”判重罪。国内家长一般或许认为小孩如果未满18岁犯罪就可以减刑。但在美国，如果涉及校园暴力案件的青少年未满十八岁，法院会通过辅导警告的方式告知学生，霸凌是不能被容忍的;如果后果严重并且有前科，即便未满十八岁，也可以当作成年人刑事案件审理，按成人犯罪定案、量刑。

一旦发现学校必须举报、调查、干预

华商报：国内多起青少年霸凌事件中，受害人一般对遭受的暴力保持沉默。反而是施害方将视频上传到网络才引发了关注。由于事件本身的隐蔽性，导致施害者很难被指证或惩罚，学校最多也是批评了事。美国法律如何应对这种困境?

邓洪：在这一点上，美国法律不但规定了法庭对其进行刑事处罚的责任，也规定了学校对学生行政处罚的权利。美国学校对校园霸凌行为采取零容忍政策，一旦学校发现霸凌事件，必须立刻行动，对严重行为可以直接开除。如带刀上学、威胁老师或同学的行为，即使没有人受伤，学校也须对施暴学生采取措施，学校通常会选择开除学生。

就在留美中国学生霸凌女同学案听证会那一周，加州发生一位学生被霸凌事件，家长发现学校没有报警，他们报警后并向警方指出这点，该校校长因此被开除。

此外，联邦政府要求学校必须采取三项措施：首先是提供举报霸凌事情的渠道，老师和教职员一旦发现霸凌行为必须举报;第二是对被举报的霸凌事件必须进行调查;第三是要采取积极措施进行干预，轻者口头警告，重者开除学籍。

为了避免青少年无所事事打架，美国政府和家长还向社会组织购买服务，以非常低廉的价格或免费地派车将孩子暂时接到青少年中心，有人负责帮他们功课和管理。对于那些因为霸凌而被开除的学生，社会组织也对其进行心理干预。

父母未尽职会转移监护权或上训导课

华商报：不论是从近期浙江小学生遭多人捆绑殴打烫伤事件，还是留美中国学生绑架虐待女同学案，可以发现一个共同点，这些孩子要么没有跟家长在一起，要么是进城务工者子女。这些“移民”实际上他与周围的环境、社区的连接是很弱的。

邓洪：是的，在这一点上，美国立法加强了父母管教子女的责任。如果子女在学校有欺负同学的问题，学校会马上要求家长开家长会议。如果学生未成年而因霸凌被送到青少年法院，父母也要和孩子进入司法程序;如果法官认定孩子的霸凌行为与父母的不法行为(如吸毒，酗酒)有关，法官可以把监护权转移到寄养家庭。此外，如果子女的霸凌行为造成他人受伤或受损，父母必须要承担所有的民事赔偿责任。

从我近年来代理的青少年暴力案件来看，中国家长不但应重视孩子的英语水平，还应该注重子女的抗压能力。很多中国留学生到美国容易出问题，为什么呢?因为他们在国内有父母管，到了国外虽然名义上有监护人和交换家庭，但因为上学，很多孩子又住到新的寄宿家庭。这个寄宿家庭相当于房东，只管住宿，不管孩子教育。很多中国小孩到美国后通宵打网游也没人管，很容易出问题。我代理的十个案件中，有九个都有寄宿家庭的因素。

围观也是犯罪 “帮凶”可与杀人者同罪

华商报：遇到同学打架，可能只是出于一种义气或者冲动参与其中，或者仅仅是围观。你能说他是坏小孩吗?如何遏止这种参与霸凌的行为?

邓洪：美国的法律不会因为你是从犯而降低量刑，相反，伙同参与霸凌的行为也会面临与主犯同样的重罪。因为在犯罪心理学中，当一个人时，胆子没有那么大;两个人，有人胆子就会大起来，因为有人壮胆;三个人就可能无法无天。涉世未深的青少年往往没有太大的胆量去犯法，但是在同伙的鼓动及壮胆下，他们往往会无法无天。

因此，联邦刑事法庭引入了“共谋杀人罪”(FELONYMURDER)“(即如果一起去犯案，一人杀人，但所有参与的人都要承担谋杀罪。)这一”共犯连带“的罪名不限于谋杀罪，所有参与霸凌事件的人都要承担最严重的罪行。即使你没有参与，但与动手的人定罪相同、判罚相同，因为你在场，起到了帮凶的作用，就应与动手者、杀人者同罪。正是这样的一条法律，在过去的十多年中让暴力犯罪减少。